Points clés

Jusqu’à il y a peu, la violence sexuelle à l’égard des enfants facilitée par la technologie était relativement incontrôlée et ne faisait l’objet d’aucune réglementation. Mais peu à peu des efforts considérables ont été déployés à l’échelle mondiale prônant l’adoption de législations visant à interdire les contenus pédopornographiques en ligne : alors qu’en 2006 seuls 27 pays disposaient d’une législation adéquate, depuis 2023 138 pays disposent désormais d’un cadre légal sur le sujet.

En 2023, l’Alliance mondiale WeProtect a rapporté que neuf pays, un État américain et une union économique régionale avaient mis en place des réglementations pour assurer la sécurité des enfants en ligne.

Efficacité de ce type d’intervention	Prudent
Stratégie INSPIRE	Mise en œuvre et application des lois
Type de données probantes	Étude descriptive ou rapport d'expert

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Contexte

L'exploitation et les abus sexuels d'enfants en ligne sont une crise mondiale qui touche des millions d'enfants. Les avancées technologiques rapides ont élargi les formes d'exploitation, y compris le grooming, la diffusion en direct, et la distribution de contenus d'abus. Le Modèle de Réponse Nationale est un guide pratique et adaptable qui aide les pays à élaborer des stratégies complètes pour protéger les enfants, en proposant des étapes concrètes adaptées aux besoins uniques de chaque pays, en renforçant les lois, en sensibilisant, et en consolidant les mesures de protection technologiques.

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À propos du programme

Présentation et mode de fonctionnement

Le Modèle de Réponse Nationale (MRN) fournit un cadre coordonné et multisectoriel pour renforcer les réponses en matière de sécurité des enfants, aussi bien hors ligne qu'en ligne, en se concentrant sur la prévention, la détection, et la réponse dans les contextes facilités par la technologie. Il décrit 21 capacités réparties en six catégories — politique, justice, acteurs économiques, société, soutien aux victimes, et prévention — garantissant une approche unifiée entre les gouvernements, les ONG, et le secteur privé. Le Modèle de Maturité du MRN et l'outil d'auto-évaluation soutiennent l'amélioration continue, avec des directives disponibles en plusieurs langues.

Évaluation et résultats du programme

Le rapport « Framing The Future » de 2022 a examiné le MRN dans 42 pays, soulignant son rôle de guide pour l'action nationale mais n'évaluant pas les progrès ou la qualité des services. 90% des pays interrogés ont utilisé le MRN comme référence de meilleures pratiques, d'élaboration de politiques et de mesure des progrès. Bien que la politique, la gouvernance, et la justice pénale soient les domaines les plus développés, des lacunes subsistent dans le soutien aux victimes ainsi que l'engagement sociétal et des acteurs économiques et des médias. Le rapport visait à favoriser l'apprentissage et l'échange mondiaux sur les réponses en matière de sécurité des enfants.

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Impact sur le terrain

Le MRN a renforcé les efforts mondiaux de lutte contre l'exploitation et les abus sexuels d'enfants en ligne, menant à une augmentation des signalements d'incidents, à un retrait plus rapide des contenus, et à une amélioration de la collaboration. Il a aidé les pays à élaborer des réponses proactives, multisectorielles, et centrées sur les victimes face à l'exploitation en ligne d'enfants, assurant un progrès soutenu dans les efforts de protection des enfants.

Malgré des défis tels que la volonté politique limitée et l'implication du secteur privé, le MRN a entraîné un changement transformateur en :

Renforçant les stratégies nationales

Des pays comme la Moldavie, le Royaume-Uni et l'Australie ont aligné leurs politiques sur les recommandations du MRN.

Renforçant l'application de la loi

Des nations comme les Philippines et le Canada ont développé des unités spécialisées dans la cybercriminalité.

Élargissant le soutien aux survivant·e·s

La Moldavie et d'autres ont adopté des modèles Barnahus et des lignes d'écoute pour des soins tenant compte des traumatismes.

Renforçant la collaboration de l'industrie

Au Salvador, les partenariats avec l'ICMEC, l'UNODC, la GSMA, et les entreprises de télécommunications, ont amélioré les mesures de sécurité en ligne pour les enfants.

Accroissant la sensibilisation du public

La Suède et les Pays-Bas ont investi dans des programmes d'éducation aux médias pour les enfants et les personnes en charge des enfants.

Améliorant la collecte de données

Des pays comme l'Albanie ont mis en place des lignes nationales d'écoute et des systèmes de signalement pour un meilleur suivi des cas et des interventions.

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Défis et leçons apprises

Défis

Manque d'investissement dans des réponses nationales complètes pour prévenir et répondre à l'exploitation et aux abus sexuels d'enfants en ligne
Nécessité d'accélérer la collaboration mondiale entre les gouvernements et les entreprises pour renforcer les efforts de prévention et de réponse
Renforcement de l'utilisation et de la collecte de données et de preuves pour améliorer les efforts nationaux efficaces et durables de protection des enfants
Promotion de la mise en œuvre mondiale du cadre du MRN et de son amélioration continue basée sur les leçons apprises.

Leçons apprises

Les approches holistiques et coordonnées sont essentielles : Le succès repose sur l'intégration des efforts dans plusieurs domaines, y compris la politique et la gouvernance, la justice pénale, le soutien aux survivant·e·s, la prévention sociétale, l'engagement des acteurs économiques, et la communication.
Un engagement gouvernemental de haut niveau est essentiel : Les gouvernements jouent un rôle essentiel pour assurer les ressources, le soutien législatif, et une stratégie nationale coordonnée de lutte contre l'exploitation sexuelle d'enfants en ligne.
Importance de la collaboration de l'industrie technologique : Un engagement efficace avec le secteur privé, en particulier les entreprises technologiques, est vital pour créer des environnements en ligne sûrs et lutter contre la violence sexuelle faite aux enfants et facilitée par la technologie.
Des systèmes de soutien complets sont nécessaires : Les programmes devraient inclure des services de soutien robustes aux survivant·e·s, tels que des lignes d'écoute et des mécanismes de signalement accessibles, ainsi que des campagnes d'éducation et de sensibilisation pour accroître la compréhension sociétale.
La mise en œuvre spécifique au contexte améliore l'efficacité : Les stratégies doivent être adaptées aux contextes locaux pour aborder les environnements culturels, juridiques et technologiques uniques, garants de pertinence et d'impact.
Des défis dans la résolution des clivages en ligne / hors ligne : Combler le fossé entre l'exploitation d'enfants en ligne et hors ligne nécessite des réponses intégrées qui reconnaissent leur nature interconnectée.

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